重慶瞭望｜沖刺4萬億，重慶工業(yè)如何發(fā)力？

前不久，中共重慶市委舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀市委六屆六次全會精神。發(fā)布會提出，到2027年重慶工業(yè)總產(chǎn)值邁上4萬億元臺階，制造業(yè)增加值占GDP比重達到28%。

去年，重慶經(jīng)濟發(fā)展迎來重要里程碑——GDP突破3萬億元大關(guān)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超2.6萬億元。順利進階的背后，無疑與重慶積極打造國家重要先進制造業(yè)中心，推動產(chǎn)業(yè)升級，塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能緊密相關(guān)。

工業(yè)一直是拉動重慶經(jīng)濟增長的重要引擎。工業(yè)總產(chǎn)值達到“4萬億”目標，必將給重慶的經(jīng)濟發(fā)展注入更強勁的發(fā)展動能，十分值得期待。那么下一步重慶工業(yè)應(yīng)怎樣沖刺“4萬億”？

▲工業(yè)是拉動重慶經(jīng)濟增長的重要引擎。記者 謝智強 攝／視覺重慶

工業(yè)總產(chǎn)值突破4萬億元，無疑是重慶經(jīng)濟發(fā)展中的又一個重要里程碑，如何看待這一目標設(shè)定？

重慶三峽學(xué)院校長、中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副理事長李敬表示，近年來，重慶通過“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系等一系列謀劃，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了多點開花的新局面。而4萬億元的目標設(shè)定，則兼顧了重慶工業(yè)發(fā)展的潛力與現(xiàn)實。

工業(yè)整體增長強勁。從全局上看，近年來重慶工業(yè)取得了喜人的成績。今年上半年，重慶第二產(chǎn)業(yè)增加值5886.90億元，增長7.0%。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.6%，高于全國2.6個百分點，增速比上年同期提高5.1個百分點。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷擴大。當(dāng)下，重慶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正在不斷鞏固、延伸。上半年，汽車產(chǎn)業(yè)增加值增長30.3%，成功助力重慶重返“汽車第一城”；同時，重慶出口的摩托車數(shù)量高達221.4萬輛，位居全國第一；今年1至7月，重慶筆記本電腦產(chǎn)量達3924.8萬臺，產(chǎn)量排名保持全國第一。

經(jīng)濟新動能持續(xù)涌現(xiàn)。近年來，重慶主動順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，讓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷向“新”而行。

2023年，重慶工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)保持較快增長。其中，太陽能工業(yè)用超白玻璃增長5.6倍，智能手表增長44.6%，服務(wù)機器人增長59.1%，工業(yè)機器人增長25.7%，光伏電池增長27.6%，為全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新動力。

企業(yè)發(fā)展活力不斷提升。企業(yè)活力最能展現(xiàn)一個地方的經(jīng)濟發(fā)展活力。數(shù)據(jù)顯示，近4年來，重慶的獨角獸、潛在獨角獸企業(yè)數(shù)量增長率超過60%。其中，潛在獨角獸企業(yè)群體總估值為257.73億美元，瞪羚企業(yè)近年的合計營收增長率達到34%。

李敬表示，正是基于重慶工業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢，4萬億是一個“跳一跳、夠得著”的目標。

▲新質(zhì)生產(chǎn)力助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。記者 張錦輝 攝／視覺重慶

設(shè)定工業(yè)總產(chǎn)值4萬億元目標，不僅展現(xiàn)了重慶對工業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ男判?，更是對重慶未來經(jīng)濟增長的積極預(yù)期。除了強勁的發(fā)展態(tài)勢外，完成4萬億元的目標，重慶還有哪些底氣？

底氣在于對產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)前瞻布局。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。從“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系的頂層布局，到推出高端摩托車、空天信息等具體產(chǎn)業(yè)行動方案；從加大承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，到不斷加大工業(yè)的投資力度；從發(fā)布《重慶市先進制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)地圖（2023年）》引導(dǎo)各地按分工布局，到“畝均論英雄”細化考核……重慶通過全方位、多層次的布局與努力，為工業(yè)總產(chǎn)值的增長提供了堅實保障。

底氣在于不斷增強的科技驅(qū)動力。為了推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，重慶不斷加強科技創(chuàng)新和研發(fā)投入。去年，重慶提出了“416”科技創(chuàng)新布局，并相繼有一些“大動作”，比如聚焦四大科創(chuàng)高地建設(shè)，加快布局人工智能、量子信息等領(lǐng)域，搶占科技創(chuàng)新的制高點。

2023年重慶市全社會研發(fā)投入750億元、增長10%。綜合科技創(chuàng)新水平居全國第8位、保持西部第1位。

底氣在于擁有多重比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。重慶是當(dāng)之無愧的制造重鎮(zhèn)，擁有我國41個工業(yè)大類中的39個、全部31個制造業(yè)大類，工業(yè)基礎(chǔ)十分雄厚。此外還擁有超大城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、創(chuàng)新活力迸發(fā)、交通樞紐發(fā)達、發(fā)展空間廣闊、宜居宜業(yè)宜游、營商環(huán)境優(yōu)良等多重優(yōu)勢，為重慶工業(yè)提供了良好的發(fā)展前景。

底氣更在于廣闊的發(fā)展前景。重慶是中西部唯一的直轄市，處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶聯(lián)結(jié)點上，戰(zhàn)略位置重要，發(fā)展前景廣闊。從成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，到西部陸海新通道；從打造國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)備份基地，到打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐……重慶工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院政治經(jīng)濟系系主任林黎認為，多個國家利好政策在重慶落地生根，也給重慶工業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。

▲重慶培育更多專精特新“硬科技”企業(yè)。記者 張錦輝 攝／視覺重慶

當(dāng)下，重慶工業(yè)的發(fā)展勢頭令人鼓舞，多重優(yōu)勢也讓人對重慶未來的經(jīng)濟發(fā)展充滿信心。但須認識到，工業(yè)總產(chǎn)值邁上4萬億元臺階是一個充滿挑戰(zhàn)的目標。這不僅要求重慶整合全市的創(chuàng)新資源，對工業(yè)體系進行全面升級，還需通過深化改革來激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。

在沖刺4萬億的進程中，有以下幾點或可重點思考：

釋放活力，下好改革這一盤大棋。改革，是接下來重慶經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞。林黎認為，要想讓重慶工業(yè)發(fā)展進一步突圍進階，必須用好“改革”這個關(guān)鍵一招。

一方面，要以經(jīng)濟體制改革為牽引，拓展鞏固“三攻堅一盤活”改革成果，持續(xù)深化國資國企改革，推動國企重塑功能定位，提升國企“虎口奪食”的能力。另一方面，還要優(yōu)化民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境，營造更加開放、公平、包容的發(fā)展氛圍，激發(fā)企業(yè)家精神，讓他們充滿干事創(chuàng)業(yè)的活力。

加大投資，優(yōu)化重慶產(chǎn)業(yè)布局。沒有前期的投入布局，就沒有后續(xù)的產(chǎn)業(yè)繁榮。李敬表示，上半年，重慶現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系市級重點項目完成投資659.5億元，同比增長11.2%，要想重慶工業(yè)總產(chǎn)值邁上4萬億元臺階，這股抓項目促投資的勁頭不能松。

未來重慶還需持續(xù)精準擴大有效投資，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。比如，要升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行提質(zhì)增效；要鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行投資，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力；還要發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)和布局未來產(chǎn)業(yè)，打造生物制造、低空經(jīng)濟等新增長引擎，發(fā)展人形機器人、6G等新賽道，為重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行提前謀篇布局。

營造科創(chuàng)氛圍，推動新型工業(yè)化。工業(yè)化的歷程告訴我們，一個地區(qū)經(jīng)濟的崛起，往往離不開創(chuàng)新技術(shù)的蓬勃發(fā)展。重慶工業(yè)發(fā)展要想百尺竿頭更進一步，必須形成鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好環(huán)境。林黎認為，重慶應(yīng)充分整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等優(yōu)勢資源，強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈”融合，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，促進新型工業(yè)化的發(fā)展。

提升“重慶造”影響力，開拓國內(nèi)外市場。李敬表示，有效投資是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、增強產(chǎn)業(yè)競爭力的基石，但要達成“4萬億”目標，關(guān)鍵還在于深化“重慶造”的品牌影響力與市場滲透率。為此，重慶需采取多元化策略，積極開拓國內(nèi)外市場。

一方面，需借助成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、新時代西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶等機遇，通過加強品牌建設(shè)、提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，讓“重慶造”融入全國大市場；另一方面，要深化與“一帶一路”共建國家的經(jīng)貿(mào)合作，利用RCEP等機遇，將“重慶造”推向更廣闊的國際市場。

工業(yè)是一國綜合國力的根基。重慶作為制造重鎮(zhèn)，在奮力打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點、內(nèi)陸開放綜合樞紐的背景下，更應(yīng)該以一域服務(wù)全局，在推進新型工業(yè)化的進程中勇挑大梁，為中國式現(xiàn)代化貢獻重慶力量。（周寶琴）

?

編輯：趙鼎

?

聲明：新華財經(jīng)為新華社承建的國家金融信息平臺。任何情況下，本平臺所發(fā)布的信息均不構(gòu)成投資建議。如有問題，請聯(lián)系客服：400-6123115