紀(jì)念三線建設(shè)啟動60周年 | 波瀾壯闊建三線 重慶工業(yè)挺“脊梁”

核心提示

1964年，在國際局勢日趨緊張的情況下，中共中央為加強戰(zhàn)備啟動三線建設(shè)。

三線建設(shè)是一次以國防工業(yè)為中心、牽動全局的大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)，歷時17年，貫穿三個“五年計劃”，涵蓋13個省、自治區(qū)，累計投資2052億元人民幣——占同期全國基本建設(shè)總投資40%左右，先后安排1100多個大中型建設(shè)項目，涉及國防工業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)、交通運輸設(shè)施等領(lǐng)域。三線建設(shè)極大地改善了中國生產(chǎn)力布局，在新中國建設(shè)發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的一筆。

重慶是三線建設(shè)的重點地區(qū)。三線建設(shè)形成的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，推動重慶工業(yè)實現(xiàn)了一次跳躍式發(fā)展，為其建成中國工業(yè)重鎮(zhèn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

今年是三線建設(shè)啟動60周年，讓我們一起回顧歷史，走進那段波瀾壯闊的歲月。

重慶，中國工業(yè)重鎮(zhèn)。

2023年，重慶地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元，汽車產(chǎn)量全國第二；筆記本電腦產(chǎn)量連續(xù)10年全球第一；己二酸產(chǎn)量世界第一，氨綸產(chǎn)能世界第二。2024年上半年，全市汽車產(chǎn)量達到121.4萬輛，重慶再次登頂“中國汽車第一城”。

“沒有三線建設(shè)，就沒有今天的重慶工業(yè)?！敝貞c市政府原參事，曾任重慶市計委副主任、分管國民經(jīng)濟規(guī)劃和工業(yè)的馬述林說。

在三線建設(shè)的滾滾大潮中，數(shù)百萬建設(shè)大軍在中國西部廣袤的大地上戰(zhàn)天斗地。數(shù)十萬工程技術(shù)人員、技術(shù)工人和管理干部，在“好人好馬上三線”這一口號的感召下，從首都北京以及上海、大連等沿海城市，隨著工廠遷到內(nèi)地安家落戶。

這是一次波瀾壯闊的工業(yè)大遷移，更是一場曠日持久的生產(chǎn)力布局調(diào)整，為西部地區(qū)帶來產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和人口格局的深刻演變。

歷史的機遇落在了重慶。三線建設(shè)，挺起了重慶工業(yè)的“脊梁”。

▲擁有先進生產(chǎn)線的西南鋁生產(chǎn)車間。（本報資料圖片）記者 鄭宇 攝／視覺重慶

落子 “沒有后方是不行的，要準(zhǔn)備上山”

“在原子彈時期，沒有后方是不行的，要準(zhǔn)備上山，上山總還要有個地方?！?/p>

1964年，面對嚴峻的國際局勢，毛主席多次提出三線建設(shè)的設(shè)想——將全國劃分為一線、二線、三線，東部沿海邊疆地區(qū)是一線，中部地區(qū)為二線，西部內(nèi)地縱深地區(qū)則為三線。三線建設(shè)，就是加強三線地區(qū)的國防和經(jīng)濟建設(shè)。經(jīng)反復(fù)研究，中央將三線建設(shè)確定為“三五計劃”的核心任務(wù)。

同年9月21日，國務(wù)院副總理、國家計委主任李富春在全國計劃會議上，正式宣布三線建設(shè)的目標(biāo)和布局。其中最核心的一點，就是“在縱深地區(qū)，即在西南和西北地區(qū)（包括湘西、鄂西、豫西）建立一個比較完整的工業(yè)體系”。

西北地區(qū)自然地理條件較差，西南地區(qū)成為三線建設(shè)的重點區(qū)域。三線建設(shè)的重中之重是“兩基一線”：“兩基”，即攀枝花鋼鐵基地和重慶常規(guī)兵器工業(yè)基地；“一線”，則是成昆線。

馬述林介紹，選擇重慶作為常規(guī)兵器工業(yè)建設(shè)基地，出于以下幾方面的考量——

重慶的地形地貌，有利于貫徹“靠山、分散、隱蔽”的三線建設(shè)企業(yè)布局原則；

重慶工業(yè)基礎(chǔ)較為深厚，有抗戰(zhàn)時期發(fā)展起來的兵工七大老廠（望江、長安、建設(shè)、空壓、嘉陵、長江、江陵），機械工業(yè)配套能力強，原材料工業(yè)發(fā)達，特別是有鋼材品種齊全、被業(yè)內(nèi)稱為“小鞍鋼”的重鋼，還有以生產(chǎn)軍工用鋼著稱的重慶特殊鋼廠；

重慶要素條件好，長江黃金水道可終年通行3000噸級船隊，成渝鐵路（1952年通車）、川黔鐵路（1965年通車）與全國鐵路網(wǎng)相連接，境內(nèi)水量豐沛，有煤、鐵礦產(chǎn)資源等，還有西南地區(qū)最大火電廠。

1964年9月5日，中共中央書記處正式提出“要在重慶周圍搞一個小體系”。9月11日，根據(jù)中央指示，成立“以重慶為中心的工業(yè)配套小組”（后稱三線建設(shè)規(guī)劃重慶地區(qū)小組），進行調(diào)查研究和實地踏勘，提出了重慶基地建設(shè)的輪廓設(shè)想。

1965年2月21日，中共中央批準(zhǔn)了西南三線建委正式報送的《關(guān)于以重慶為中心常規(guī)武器配套規(guī)劃情況的報告》。

重慶地區(qū)的三線建設(shè)很快鋪展開來——

南線（長江以南）圍繞地面壓制火炮和大口徑高射炮，北線（長江以北）圍繞光學(xué)儀器、火工產(chǎn)品和炮彈，分別布局一系列工廠；長江沿線，布局造船基地及配套研究所；主城原有幾大兵工廠進行改擴建，著重加強防空措施；此外，還有鋼鐵、有色金屬、化工原料和其他配套工業(yè)……

一場轟轟烈烈的大建設(shè)，在巴渝大地上拉開序幕。

▲川維化工物流碼頭，工作人員在檢查出口產(chǎn)品裝船情況。（攝于2023年10月17日）新華社發(fā)

創(chuàng)業(yè) 激情燃燒：“好人好馬上三線”

1970年開春，畢業(yè)于西北工業(yè)大學(xué)的鐘誠道結(jié)束了在馬鞍山鋼鐵公司為期3年的實習(xí)，日夜兼程趕回重慶西彭的112廠（西南鋁前身）。天寒地凍，鐘誠道卻渾身火熱。他得知，出發(fā)前還是荒坡的一大片地塊上車間已建好，部分設(shè)備安裝完畢，就等著數(shù)百名派往各地的實習(xí)生回去上崗。這一年，112廠熔鑄車間和壓延車間相繼建成投產(chǎn)。

4月的一天，26歲的大學(xué)生劉定喧接到通知，他被分配到永川，和幾十名青年一道，參與組建電子工業(yè)部44所。當(dāng)時，劉定喧從成都電訊工程學(xué)院（今電子科技大學(xué)）無線電測量專業(yè)畢業(yè)已3年。大家躊躇滿志，決心在永川干一番大事業(yè)。

同年5月18日，13歲的何民權(quán)跟著父親何杰，在遼寧省大連市沙河口區(qū)侯家溝小學(xué)辦完轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，一家三代九口（奶奶、父母、六兄弟）舉家遷往重慶江津的468廠（原國家第六機械工業(yè)部國營永進機械廠）。

和他們一起的還有6戶人家，出發(fā)前所有家具、行李俱已打包發(fā)運入川。千里跋涉，一路先坐火車再乘輪船，懵懂的何民權(quán)只知，“要去西部大山溝里建大工廠?！?/p>

隆隆開山炮和機器轟鳴聲響徹荒山，奏響了現(xiàn)代工業(yè)的交響曲。

一座座廠房、一幢幢家屬樓拔地而起，一批批工人、大中專生、復(fù)員軍人從祖國四面八方趕來。

馬述林介紹，三線建設(shè)采取“三老帶三新”的建設(shè)方針，即“老基地帶新基地，老廠礦帶新廠礦，老工人帶新工人”，要求做到“三包一建”，即包建好、包人員和設(shè)備配齊、包建好后投入生產(chǎn)，從建廠到投產(chǎn)負責(zé)到底。

大連造船廠承擔(dān)包建永進機械廠的任務(wù)，工廠幾易其址，先是在武隆，后遷址江津。何民權(quán)的父親何杰是首批“探廠”的七人小組成員之一，1966年到武隆白馬山中探址的第一晚，因為沒地方睡覺，將農(nóng)民家的棺材蓋翻過來睡了一晚。隨后參建的，還有武漢船校和渤海船校分配來的中專生、部隊轉(zhuǎn)業(yè)退伍官兵組建的紅建一連。

44所建所初期僅有宿舍，沒有科研大樓，人手奇缺，劉定喧等一幫大學(xué)生照樣在荒坡上挖地基。運物資的火車到了之后，宿舍樓下響起大喇叭，小伙子們總是第一時間沖下來，爭先恐后去4公里外的火車站卸貨，搬運河沙、水泥。

112廠三車間，擠壓生產(chǎn)線12500噸臥式水壓機和鍛壓生產(chǎn)線6000噸立式水壓機已安裝到位，試生產(chǎn)卻困難重重。鍛壓配套加熱爐一開爐門，電機就被燒壞。當(dāng)時沒有設(shè)備專家，車間主任把難題交給學(xué)材料的鐘誠道。

鐘誠道只好硬著頭皮上，在爐旁日夜觀察，又找來圖紙分析，終于發(fā)現(xiàn)問題出在爐門配重上?！盃t門是鑄造的毛坯，沙子沒打掉就裝上了，配重是按爐門理論重量1:1設(shè)計的。卸下來一稱重，爐門是配重的10倍還不止，失衡嚴重，電機不被燒才怪！”很快，廠里專門制作了輕質(zhì)爐門，問題迎刃而解。

鐘誠道回憶，當(dāng)時條件艱苦，大家都發(fā)揮聰明才智，一邊摸索一邊干。采用他自主設(shè)計的空心芯棒，西南鋁順利造出“長征一號”運載火箭所需的2250鍛環(huán)，將“實踐一號”科學(xué)試驗衛(wèi)星準(zhǔn)確送入軌道。

江津、涪陵、永川、長壽、綦江、北碚、璧山……在“地?zé)o三尺平”的山溝溝里，建設(shè)者們吃飯在露天壩壩，睡覺在養(yǎng)雞場和牛棚，沒有路就自己修，沒有工具就自己造，沒有汽車運輸就肩扛人抬。不少工程都是邊設(shè)計邊施工，實現(xiàn)“當(dāng)年設(shè)計、當(dāng)年建廠、當(dāng)年投產(chǎn)”的目標(biāo)。

夜以繼日，戰(zhàn)天斗地，數(shù)百萬人以血肉之軀，將一個個看似不可能完成的任務(wù)變?yōu)楝F(xiàn)實。

▲川儀股份流量儀表生產(chǎn)車間內(nèi)，機器人在焊接傳感器。（本報資料圖片）記者 張錦輝 攝／視覺重慶

飛躍 重慶成為中國重要工業(yè)基地

三線建設(shè)17年，重慶的工業(yè)實力，以驚人的速度提升。

重慶常規(guī)兵器工業(yè)基地建成，實力雄厚——

三線建設(shè)前，以重慶為中心生產(chǎn)常規(guī)兵器的工業(yè)企業(yè)只有10家，三線建設(shè)結(jié)束后增加至48家，能研制和配套生產(chǎn)40多種比較先進的陸海空常規(guī)兵器，包括坦克與裝甲車輛、特種設(shè)備等。

有了大炮，卻沒車運，怎么辦？四川汽車制造廠（上汽紅巖前身）在大足動工開建，從法國引進重型越野汽車技術(shù)，很快造出了新中國第一輛重型軍用越野車。加上綦江齒輪廠、重慶汽車發(fā)動機廠等5個配套廠，一個完整的重型汽車制造基地基本成形。

不少填補空白的高精尖產(chǎn)品，均為“重慶造”——

何民權(quán)記憶猶新的是，國營永進機械廠第一件船舶齒輪箱產(chǎn)品下線時，他所在的子弟校師生也加入慶祝行列，和工人們一起歡呼、跳躍。包括永進機械廠在內(nèi)的一批船舶配套廠建成投產(chǎn)，形成覆蓋船、機、儀的船舶工業(yè)體系，使得重慶成為我國三線建設(shè)時期重要的艦船工業(yè)基地。全國第一臺平臺羅經(jīng)、第一臺指揮儀、第一臺減搖鰭、第一只精密小模數(shù)齒輪，都在重慶下線。

為軍工業(yè)配套的各種光學(xué)儀器，奠定了重慶電子工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。劉定喧至今仍感自豪，同在永川的兄弟單位24所，研制出新中國第一塊大規(guī)模集成電路，中國發(fā)射的第一顆人造衛(wèi)星“東方紅一號”上的集成電路也來自該所，說它是中國芯片產(chǎn)業(yè)的“元老”亦不為過。

一批具有較強實力的企業(yè)集群，雛形顯現(xiàn)——

由重鋼、重慶特鋼、西南鋁和重慶冶金工業(yè)局組成的冶金工業(yè)，成為重慶支柱工業(yè)；

機械工業(yè)方面，先后內(nèi)遷新建和擴建的企業(yè)達39家，重慶水泵廠等至今在其領(lǐng)域位居前列；

儀器儀表工業(yè)突飛猛進，由18個分廠組成的四川儀表總廠，迅速形成生產(chǎn)能力，如今仍是全國領(lǐng)先的行業(yè)佼佼者；

化學(xué)工業(yè)方面，中國最大的天然氣化工項目——四川維尼綸廠在長壽動工興建，1979年全流程一次性投料試車成功；

醫(yī)藥工業(yè)快速發(fā)展，過去從未生產(chǎn)過的抗菌素、中樞神經(jīng)系統(tǒng)用藥、心血管用藥等急需重要藥品，在重慶實現(xiàn)批量生產(chǎn)……

到三線建設(shè)末期，重慶已形成以冶金、化工、機械、紡織、食品五大產(chǎn)業(yè)為支柱，基礎(chǔ)門類較為齊全的工業(yè)生產(chǎn)體系。

現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)格局基本形成——

川黔、襄渝鐵路陸續(xù)建成；白沙沱長江鐵路大橋、石板坡長江大橋、牛角沱嘉陵江大橋等在長江和嘉陵江上架起“飛虹”；白市驛機場進行改擴建，多個機械化碼頭在江畔投用。

重慶科技人才隊伍不斷壯大——

從沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)調(diào)入的近十萬職工，包括各類科學(xué)技術(shù)人才、管理干部和熟練工人，壯大了重慶產(chǎn)業(yè)工人隊伍；

從北京、上海遷來的一批科研院所，推動重慶科技實力邁上新臺階，在一些重要領(lǐng)域有了“國家隊”和話語權(quán)。

1980年，重慶工業(yè)固定資產(chǎn)在全國大城市中躍升至第5位，僅次于上海、北京、天津、武漢；工業(yè)總產(chǎn)值居第7位，次于上海、北京、天津、武漢、廣州、沈陽。

重慶，已成為中國有重要影響力的工業(yè)基地。

換道 “軍轉(zhuǎn)民”，二次創(chuàng)業(yè)開新局

上世紀(jì)80年代初，隨著國際局勢轉(zhuǎn)變，國家戰(zhàn)略從備戰(zhàn)轉(zhuǎn)為和平建設(shè)。軍品生產(chǎn)任務(wù)銳減、計劃經(jīng)濟管理體制僵硬、產(chǎn)品單一缺乏競爭力，內(nèi)外交困中，一大批三線工廠陷入生存危機。

昔日的“好人好馬好設(shè)備”，變成“好人落后了，好馬變瘦了，好設(shè)備生銹了”。

時代大潮，洶涌澎湃。1983年底，國家審時度勢，啟動三線建設(shè)調(diào)整，使之符合改革開放大勢。重慶成為重點調(diào)整地區(qū)，大批“三線企業(yè)”轉(zhuǎn)向、重組、搬遷，貼近城市、貼近市場，開啟“軍轉(zhuǎn)民”之路。

一批實力雄厚的軍工企業(yè)經(jīng)過調(diào)整改造，在改革開放中發(fā)揮潛能。以嘉陵、建設(shè)、長安、川汽等為代表的企業(yè)，在全國率先走出“軍民結(jié)合”的新路子，迅速形成以摩托車、汽車為主的支柱產(chǎn)業(yè)。

尤其是汽車產(chǎn)業(yè)，進入21世紀(jì)后屢創(chuàng)輝煌，又乘著電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化東風(fēng)實現(xiàn)“換道超車”。如今，以長安等為龍頭的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車，成為重慶“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系中第一個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，也成了重慶培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。

一批性質(zhì)相同、工藝相近的廠所合并調(diào)遷融合發(fā)展。大山深處的9家大中型兵工廠，集中調(diào)遷至巴南區(qū)魚洞鎮(zhèn)，成立大江工業(yè)，并于2018年改制，走上多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的軌道。電子三所24所、44所、26所遷往南坪，并入中國電科重慶子集團，設(shè)立中電科芯片公司，布局先進計算、5G通信、汽車電子、智能傳感等領(lǐng)域，助力重慶新一代電子信息制造業(yè)發(fā)展。

位于涪陵的中國核工業(yè)816廠，就地停軍轉(zhuǎn)民，引進大化肥生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)型為重慶建峰化工總廠，一度成為我國最大尿素生產(chǎn)基地，后又向化工新材料轉(zhuǎn)型。

西南鋁除保障航空航天任務(wù)外，大力發(fā)展民機鋁材，相繼通過波音、空客、商飛等材料認證，近年來還瞄準(zhǔn)新能源汽車，與賽力斯、蔚來、通用、大眾等車企合作探索汽車輕量化。川維廠劃歸中石油天然氣總公司，陸續(xù)進行系列技術(shù)改造和改擴建，醋酸產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量均位居全國前列。以這些企業(yè)為代表的先進材料產(chǎn)業(yè)，已成為重慶第三個萬億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

永進機械廠就地轉(zhuǎn)制，1997年重慶直轄時更名為重慶齒輪箱有限責(zé)任公司，隸屬于中國船舶重工集團。該公司先后生產(chǎn)“五洲阿里斯頓電冰箱”和“五洲牌自行車”，一度供不應(yīng)求，后又引進國外先進技術(shù)，生產(chǎn)水泥磨減速機填補國家空白。川東造船廠從造潛艇轉(zhuǎn)向民用船，與德國、英國、挪威等國客商展開合作，躋身國際高端船舶市場。

川儀總廠、江津增壓器廠、華渝電氣總廠、重慶水泵廠等一批老企業(yè)，走過半個多世紀(jì)風(fēng)雨，煥發(fā)新的活力與生機，有的為“大國重器”提供關(guān)鍵零部件，有的成長為全國行業(yè)龍頭，有的與外資企業(yè)深入合作，成為重慶裝備制造業(yè)集群中不可或缺的重要部分。

還有一批關(guān)閉停產(chǎn)的老廠，如今被打造為網(wǎng)紅景點、文創(chuàng)園區(qū)，變“銹帶”為“秀帶”。如，核工程打造成816小鎮(zhèn)，江北化肥廠變身“悅來莊稼”文旅小鎮(zhèn)，特鋼廠舊址成了熱門電影取景地。

知所從來，方明所去。站在新的歷史起點上回望，作為中國工業(yè)建設(shè)史上令人蕩氣回腸的一段篇章，三線建設(shè)不僅為重慶提供了難得的發(fā)展機遇，也留下了寶貴的物質(zhì)財富和精神財富。

那段歲月中涌現(xiàn)出的“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、團結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新”的三線精神，和“兩彈一星”精神、載人航天精神、抗洪救災(zāi)精神一道，被中宣部列為新時代大力弘揚的民族精神、奮斗精神，將激勵著巴渝兒女在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)新征程上砥礪奮進、逐夢前行。（佘振芳 夏元）

（重慶市委軍民融合辦二級巡視員張曉勇、中國國史學(xué)會三線建設(shè)研究會副秘書長何民權(quán)對本文亦有貢獻）

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編輯：趙鼎

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